设立企业税务会计的必要性与迫切性

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设立企业税务会计的必要性与迫切性
 一、的提出  与税收是领域两个不同的分支,分别遵循不同的规则,规范不同的对象。在西方国家,会计学科的分支领域已形成财务会计、管理会计和税务会计三大分支。在我国,长期以来实行的是财务会计与税务会计合一的会计制度,随着我国加入WTO、会计制度改革的深入、税法税制的不断健全,纳税已成为企业经营决策中的一个重要问题,财务会计目标与税务会计的目标差异已日趋明显,设立企业税务会计已变得非常必要和迫切。  二、税务会计与财务会计的联系和区别  (一)联系  税务会计与财务会计同属于企业会计学科范畴,两者相互补充、相互配合,共同对纳税人的生产经营活动进行核算与监督,在会计主体、记帐基础、核算等方面有相同之处。  (二)区别  1.达到的目标不同  税务会计的目标是按照税法来核算收入、成本、利润和税金的会计核算系统,其目的是保证国家税收的充分实现,调节经济和公平税负,为国家税务部门和经营管理者提供有用信息。而财务会计的目标则是按照会计准则和会计制度核算企业的财务状况和财务成果,并为企业利益相关人(包括银行、债务人、潜在投资者)提供真实相关的信息,便于他们投资决策。  2.服务主体不同  税务会计所提供的信息主要服务于国家税务机关和企业的经营管理者。而财务会计提供的会计信息主要为与企业外部有经济利益关系的单位和个人服务,同时也为企业本身的生产、经营服务,其服务主体包括投资者、债权人和经营管理者等。  3.核算范围不同  税务会计核算的对象是因纳税活动所引起的资金运动,如税款的形成、缴纳、补退等,其核算范围包括税收筹划、经营收入、成本(费用)与资产的计价、收益分配、税金计算、纳税申报、税收减免与税款解缴等与纳税有关的资金运动,对纳税人与纳税无关的活动不予核算。而财务会计的核算对象则无论是否涉及纳税事项,只要涉及企业全部资金运动,都要进行核算,其核算范围包括资金的投入、资金的循环与周转、资金的退出等过程,以全面反映企业的财务状况、经营成果和现金流量。  4.核算依据不同  税务会计核算不仅要遵循一定的会计准则,更要受税法的约束,具有强制性、客观性和统一性,当会计准则规定与税法规定相抵触时,必须按税法的规定进行调整,以保证应纳税款的准确性。而财务会计核算只需遵循公认的会计准则和会计制度,当会计准则规定与税法规定相抵触时,不必考虑税法的规定。  三、财务会计与税务会计统一的缺陷  (一)滞后性  由于财务会计处于税法和相关的稳定性约束下,对变化的环境缺乏反映的手段,在会计方法选择上不具灵活性,因而此模式的账务处理对经济变化反映滞后。  (二)多变性  由于其强调会计收益与应税收益的统一,因此,要求会计制度随着税法和相关法律的变革而相应调整,使会计核算方法缺乏相对的稳定性。  (三)提供的`信息失实  由于我国长期实行保证财政收入增长和宏观经济稳定的政策,造成企业长期性成本补偿不足,利润偏高。企业以应税收益缴税和分配,实际上不是收益分配,而是资金返还,使企业不自觉地处于自我清算之中。从微观上看,一方面造成企业资金紧张,流动资金匮乏,固定资产老化,再生产能力萎缩;另一方面,使财务指标失实,导致管理人员决策失误。从宏观上看,会造成财政收入虚增,国民收入超分配,对通货膨胀起了推波助澜的作用,这无论对国家的宏观决策管理还是对企业的微观决策管理都不利。  四、设立企业税务会计的必要性与迫切性  (一)是税法、税制与财务会计准则、会计制度差别日趋明显的必然趋势  我国企业会计纳税主要依据财务会计帐簿记录和会计报表,会计人员缺乏相关税务会计系统知识,无法准确地计算税金并进行申报纳税,更谈不上进行所谓的税收筹划,缺乏主动性,只能机械地接受税务机关的指示或处理。现行税法、税制日趋完善,与财务会计准则、会计制度差别日趋明显,其核算结果包含的、数额和时间不同,如果强求会计准则与税收法规一致,使会计核算实现两者的兼顾,事实上是十分困难的,而且必然会会计信息的微观决策价值,甚至会损害其客观性,使之不能真正反映企业经营成果和财务状况。只有将税务会计从财务会计中独立出来,才能真正实现税务会计和财务会计各自的目标和职能。