电力企业在进行预算管理的过程中，明确预算编制的流程，包括自上而下、自下而上、上下结合的编制方法，建立健全预算编制体系，是企业在经营管理活动中能够顺利的实现上传下达，各部门之间可以顺利地进行沟通交流。
摘要：电力是国家经济发展的重要产业，随着国家经济的快速发展，电力的重要性也就更加凸显出来。因此，只有快速发展电力企业，才能更快地带动国家经济的发展，为人民创造更为便利的生活条件。而在当前的条件下，电力企业只有积极地开展预算管理工作。
关键词：电力企业;预算管理;风险问题;解决方法
电力企业的预算管理是电力企业在战略目标的指导下，对企业在以后的经营活动及相应的财务结果进行全面预测及筹划，以及在实际执行过程中的监控，通过将实际完成情况与预算目标进行对照和分析，从而对经营活动进行不断改善和调整，以便企业的管理者能够更加有效地进行企业的管理以及最大程度上实现企业的战略目标。
一、电力企业预算管理概述
在现代电力企业中，全面预算管理是其重要的标志，它是企业对一切经济活动控制的重要手段，是全面实现业绩考核目标的保障;同时，也是控制企业日常经营活动和财务收支方面的尺度以及对各部门层次工作业绩考核的重要“杠杆”。因此，建立健全科学、高效、有序的全面预算管理体制，对建设现代化供电企业具有重要意义。
二、电力企业预算管理风险问题
1.电力企业中预算管理不明确，预算精度不高
电力企业在推进预算管理的过程中会很明显地感觉到，强化预算管理可以提高企业的管理水平和企业的控制能力。然而，在具体的实施过程中，一些基层人员仍将预算管理工作作为上级布置的一项重要任务，而并没有将其作为企业在寻求自我发展中的一种现实需要。预算管理的管理重点并不是以内部挖潜为中心，而是完成上级部门所下达的既定任务。因此，就目前所采用的从上至下的预算编制方法将不利于发挥基层部门的创造性和积极性，从而不能使企业获得更好地发展。
2.预算编制方面，工作职责不清，缺乏协调性
虽然如今的电力企业已经建立了预算管理委员会，但是在企业各部门之间的预算编制中仍出现职责划分不清，缺乏协调性的现象。由于电力企业在预算编制工作方面涉及到财务、审计、生产、劳资及基建等多个部门，因而在进行职能划分时，如果工作职责不清，就会出现工作事项找不到直接的责任人，各部门在进行协调工作的时候，也会出现互相推诿的情况，致使工作难以顺利地完成。
3.数据积累的缺乏导致预算编制及分析缺乏
依据从目前来看，虽然电力企业在材料费、修理费等方面拥有多年的数据积累。因此，在对发配输送等环节的生产运营预算方面会有比较准确地把握。但在电源、电网工程项目方面，因为缺乏了解这些相关项目的业务人员，所以往往难以掌控。因而，财务部门在对新建项目投资及相关资本收支预算方面，就难以把握其合理性和准确性。
三、风险应对策略
1.明确预算管理的重点
电力企业所推行的预算管理是一个涉及企业各层次的综合性管理体系，需要企业投入大量的人员。因而，在推行全面预算管理时需明晰预算管理的重点是什么，而且需要企业的高层管理人员进行推动和支持。电力企业要注意控制成本，尤其是要减少建设成本、融资成本，严格控制工程造价、基建成本，增强基建项目的财务管理，切实减少和控制工程造价，在工程概算审核、工程项目财务控制与考核等方面的工作应得到重视。
2.明确预算编制流程，建立健全预算管理体系
电力企业在进行预算管理的过程中，明确预算编制的流程，包括自上而下、自下而上、上下结合的编制方法，建立健全预算编制体系，是企业在经营管理活动中能够顺利的实现上传下达，各部门之间可以顺利地进行沟通交流;同时，也有利于企业战略目标方案的传达、执行。例如，预算方案的传达，方案的执行等相关的工作流程都应建立完善的体系，尤其是确保相关部门需要汇总和提交的数据能够有明确的时间、形式以及汇总管理，进而形成合理的'预算管理流程。
3.增强基层部门的预算管理体系
建设企业所实行的全面预算管理体系就是一个贯穿电力企业各个阶层和部门的管理体系，因而预算方案的执行就必须要得到基层部门的支持。而想要加强预算管理中的潜在收益也只有通过基层部门的不断开发才能得到。因此，企业总部在进行预算管理时，首先要建立基层部门的预算管理体系，企业总部起到统筹全局的观念，加强基层部门的预算管理体系。
四、结语
目前，预算管理在电力企业中可以说是最为实用和有效的管理方法之一。虽然电力企业在进行预算管理的过程中会出现一些风险问题，但是以上根据相关问题所提出的解决方法对电力企业在进行预算管理方面会有所帮助;并且，企业在进行预算管理时，成立相应的预算管理小组也将会对预算管理在企业中的执行发挥重要的作用。
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